Спори з ТЦК та СП: повістки, виклики, штрафи за ст. 210 і 210-1 КУпАП
Повістка вручається особисто під підпис — світлина в месенджері чи усне повідомлення сусідам повісткою не є. Працівники ТЦК та СП не наділені повноваженнями затримувати людину: перевірити військово-обліковий документ і вручити повістку вони можуть у складі спільної групи з поліцією, а силове утримання є підставою звернутися на 102 і подати скаргу. Найчастіший привід звернутися до адвоката — протокол і постанова за ст. 210 КУпАП (порушення правил військового обліку) або за ст. 210-1 КУпАП (порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію). Постанова оскаржується до районного суду протягом десяти днів з дня її винесення, пропущений строк поновлюють лише за поважної причини. Адвокат перевіряє, чи законно складено протокол і чи дотримано процедуру повідомлення, та готує скаргу. Супровід до ТЦК або ВЛК — від 6 000 грн за годину.
Оскарження рішення ВЛК
Постанова військово-лікарської комісії про придатність до військової служби — це висновок, який можна переглянути. Оскаржити його реально двома шляхами: адміністративним — до ВЛК вищого рівня (гарнізонної, обласної або Центральної), і судовим — позовом до окружного адміністративного суду. Строк звернення до суду становить шість місяців з дня, коли особа дізналася про порушення свого права (ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України). Порядок обстеження регулює Положення про військово-лікарську експертизу, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402. Найтиповіші порушення: огляд без профільного лікаря, ігнорування виписок і результатів МРТ, відсутність направлення на стаціонарне обстеження. Адвокат збирає медичну документацію, за потреби надсилає адвокатські запити до лікарень і формулює вимогу — скасувати постанову та зобовʼязати провести повторне обстеження. Оскарження рішень ВЛК — від 10 000 грн.
Відстрочка від мобілізації: підстави та відмови
Перелік підстав для відстрочки від призову під час мобілізації закріплений у ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»: догляд за особою з інвалідністю I або II групи, виховання трьох і більше дітей до 18 років, самостійне виховання дитини, опіка та піклування, здобуття освіти, бронювання за місцем роботи. Право на відстрочку не виникає автоматично — його підтверджують документами і подають до ТЦК та СП за місцем обліку. Відмову обовʼязково треба отримати письмово: усну відмову неможливо ані довести, ані оскаржити. Далі подається скарга до обласного ТЦК або позов до адміністративного суду з вимогою визнати відмову протиправною та зобовʼязати надати відстрочку. Найчастіша причина відмови — розбіжність даних у реєстрах або довідка не тієї форми, і це виправляється ще до подання документів. Отримання відстрочки від мобілізації — від 4 500 грн.
Звільнення з військової служби
Підстави звільнення визначає ст. 26 Закону України «Про військовий обовʼязок і військову службу»: визнання непридатним до служби за постановою ВЛК, сімейні обставини (догляд за хворим членом сімʼї, троє і більше дітей, дитина з інвалідністю), досягнення граничного віку перебування на службі, окремі випадки родинних втрат унаслідок збройної агресії. Процедура починається з рапорту з доданими документами, який має бути зареєстрований у військовій частині. Проблема майже завжди не в підставі, а в русі паперів: рапорт не реєструють, документи «загубились», направлення на ВЛК чекають місяцями. Адвокат фіксує факт подання, звертається до командування, а якщо бездіяльність триває — оскаржує її в адміністративному суді. Паралельно вирішуються питання відпустки військовослужбовцю (5 000 грн) і переведення в іншу місцевість чи військову частину (від 5 000 грн). Звільнення з військової служби — від 6 000 грн.
Статус УБД: отримання і оскарження відмови
Статус учасника бойових дій надає міжвідомча комісія на підставі документів, які подає військова частина: довідки про безпосередню участь у бойових діях, витягів з наказів, бойових розпоряджень і донесень. Правова основа — ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 413. Найчастіша причина відмови — неповний чи неправильно оформлений пакет документів від частини, а не відсутність самої участі в бойових діях. Рішення комісії про відмову оскаржується в адміністративному суді: факт участі доводять документами частини, витягами з бойових розпоряджень, показаннями свідків. Якщо частина не відповідає на звернення, адвокат витребує документи адвокатськими запитами, а за потреби заявляє клопотання про витребування їх судом. Статус УБД впливає на пенсію, пільги та щорічну разову грошову допомогу, тому боротися за нього має сенс навіть через кілька років після подій. Отримання статусу УБД — від 10 000 грн.
Грошові виплати військовослужбовцям і стягнення невиплаченого
Грошове забезпечення, додаткова винагорода, виплати за поранення та компенсації — саме через них виникає найбільше спорів з фінансовими органами. Типові ситуації: припинили додаткову винагороду за період лікування, не нарахували виплату за участь у бойових діях через помилку в бойовому розпорядженні, утримали кошти без підстав, відмовили у виплаті за втрачене майно. Спір розвʼязується у два кроки: спершу письмове звернення до командира частини і фінансового органу з вимогою нарахувати кошти, потім — позов до адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та стягнення заборгованості. До позову додають довідки про грошове забезпечення, витяги з наказів, бойові розпорядження і все листування. Строк звернення до суду — шість місяців з моменту, коли стало відомо про порушення права. Супровід у справах про грошові виплати військовослужбовцям — від 8 000 грн.
Зниклі безвісти: розшук, статус і виплати родині
Коли звʼязок із військовослужбовцем втрачено, родина діє за Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин». Заява подається до поліції і до військової частини, відомості вносяться до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, і саме запис у реєстрі є підставою для збереження виплат родині. Далі можливі два судові шляхи: встановлення факту смерті через суд у порядку окремого провадження (ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України), якщо зібрано докази загибелі, або оголошення особи померлою за ст. 46 Цивільного кодексу України. Від цього залежать спадщина, пенсія у разі втрати годувальника та одноразова грошова допомога, передбачена Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Виплати при зникненні безвісти — від 15 000 грн, одноразова допомога при загибелі — від 20 000 грн.
